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그립습니다! 쌍둥이 아빠의 빛나는 의정활동

서윤근

 2009910일 전주시의회에서는 제265회 임시회를 열어 전주시 비정규직노동자지원센터 설치 및 운영에 관한 조례안을 가결시켰다. 해당 조례안은 벌써 두 차례나 상임위를 통과하지 못한 상태였다. 본회의에서 심의하기 앞서 대표발의 한 서윤근 의원은 시의회 의장과 징계위에 회부된 4명을 제외한 모든 시의원에게 동의 서명을 받아 본회의에 임하였다.
 
 이러한 서 의원의 노력에 힘입어 비정규직 조례 안은 세 번 만에 통과되었는데, 당시 전주시 비정규직 조례는 노동자도시인 울산에 이어 전국 두 번째로 제정되었으며 의원발의로는 첫 번째에 해당되는 성과였다.

 그 다음해인 2010년 전주공설운동장 관리사무소에 전주시비정규직노동자지원센터가 개소하게 되었고 그 이후로 비정규직센터는 비정규직노동자 실태조사와 연구사업, 비정규직 노동자에 대한 법류지원 및 상담등 노동자의 권익과 복리향상을 위해 많은 일들을 진행해오고 있다.


 
 또 서의원은 미국산 쇠고기 파동이 한창인 2008년 전주시의회에서 광우병 위험 미국산 쇠고기 없는 전주시를 위한 전주시민협약 추진결의안을 대표 발의하여 채택하게 했으며, 이후 종교지도자를 포함하여 지식인, 노동자, 중소상인, 주부, 학생 등 유래 없이 많은 시민들이 시민협약에 참여하였다.
 
 이처럼 시의원 재직 8년의 기간 동안 끈질긴 집념으로 변화를 만들어 내기 노력했고 실력 있는 정치인으로 인정받았지만, 2014년 지방선거에서 기득권 정당의 벽을 넘는데 성공하지 못하였다. 당시 그는 전북도의원 후보로 출마하여 민주당 후보와 1:1로 경쟁을 벌였는데, 선거결과 그는 43%를 얻어 아깝게 낙선의 고배를 마셔야 했다.
 
 시의원에 낙선한 후 그는 생계유지를 위해 대형차운전면허를 따 15톤 트럭을 운전했다. 군산과 울산을 오가며 하루 종일 운전을 하는 일이 쉽지 않았지만, 화물트럭 운전기사로서 일하면서 그는 많은 노동자들과 만났고 그들의 애환을 들으며 정치가 무엇을 해야 하는지를 벼르는 시간을 보냈다고 한다.
 
 3년여의 화물운전을 마치고 선거를 위해 다시 당으로 돌아온 그는 정의당 전북도당의 대변인을 맡아 전북지역의 갖가지 현안과 이슈에 대응하며 당의 입장을 전하고 있다. 아울러 그는 700여명의 당원이 소속된 전주시위원회의 사무국장으로 당원들을 교육하고 분회모임을 조직하는 일에도 만전을 기해고 있다. 또한 그는 전주 비정규직네트워크 대표를 맡아 비정규직 노동자들의 삶에 보탬이 되는 정책을 개발하고 사업을 추진하는 데도 최선을 다하고 있다.
 
 
 
 특히 그는 내년도 지방선거를 앞두고 지역구 유권자들과의 접촉면을 넓히며 지역주민들의 욕구를 파악해 이를 기초로 동네 공약을 개발할 예정이다. 또 친일잔재청산과 관련된 사업에 대해서도 관심이 많은데, 지방의회의 조례제정으로도 가능한 일이 얼마든지 있다는 게 그의 생각이다.
 
 지방의회는 시민권력의 대의기관으로서의 확고한 위상과 역할이 있는데도 불구하고, 지방의회가 자치단체장의 하부기관으로 전락한다던지 주민들의 민원창구로만 축소되고 있다. 이런 모습들을 보며 그는 깊은 우려를 하고 있다. 그래서 그는 다시 시의회에 들어가면 정의당의 가치를 실현하는 정책추진과 함께 의회를 보다 성숙한 민주주의의 장으로 만드는데 앞장설 생각이다
 
 특히, 논리적 근거 없이 호통치고 윽박지르는 모습은 의회에서 자취를 감추어야 한다. 일상적으로 주민들과 소통하며 동료의원들과 대안마련을 위해 연구하고 협력하는 의회로 거듭나지 않으면 지방의회도 시민들의 청산대상이 될 수 있다는 고 그는 경고한다.
 

 
전주시의회 8년 동안 뚜렷한 소신과 풍부한 역량으로 지방자치의 진면목을 보여준 그이지만 집에서는 다정다감한 쌍둥이 아빠이고 동네에서는 인사 잘 하는 이웃집 삼촌이다. 전주시민의 한사람으로 내 고장 전주의 건강과 행복을 위해 그는 네 번째 도전을 시작하였다. 많은 시민들의 바람처럼 그의 빛나는 의정활동을 다시보고 싶다. 그리되리라 믿는다.
 
★ 서윤근의 초간단이력
 
) 전주비정규직노동네트워크 대표
) 정의당 전북도당 대변인
) 전주시의원 (2006~2014)
) 전주주거복지센터 운영위원
) 전주시자전거생활협의회 의장
 
 
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